Страховщики выражают тревогу в связи со стремительным уменьшением объема Гарантийного фонда

Данные Латвийского бюро страховщиков транспортных средств (далее – LTAB), администрирующего Гарантийный фонд ОСТА, свидетельствуют, что на 31 октября этого года его объем составлял 15,82 миллиона евро. В данный момент Гарантийный фонд уменьшился до исторического минимума, достигнутого в 2015 году, когда он преодолел оговоренный в законе минимум, равный 20 миллионам евро. Это в большей мере связано с произведенными в последние годы существенными выплатами компенсаций вместо неплатежеспособного страхового общества «Balva» (далее – НСАО «Balva»), скидками на ОСТА крестьянам и инвалидам, финансируемым из Гарантийного фонда ОСТА, а также с другими факторами. 

Несмотря на то, что страховые общества регулярно производят взносы в Гарантийный фонд ОСТА, его объем из года в год уменьшается. «Учитывая характерный для последних трех лет медленный темп роста экономики, медленное увеличение среднего объема компенсации ОСТА в течение нескольких последних лет, а также другие существенные факторы, Гарантийный фонд в этом году впервые уменьшился до суммы, составляющей менее 16 миллионов евро», – поясняет Янис Абашинс, председатель правления LTAB, добавляя, что страховщики выражают обоснованные сомнения, что Гарантийный фонд и впредь продолжит уменьшаться, если не будут приняты серьезные решения.

Важный фактор, в связи с которым Гарантийный фонд уменьшается – это существенные выплаты компенсаций вместо неплатежеспособного страхового общества «Balva» (далее – НСАО «Balva»). За более чем 7 лет Гарантийный фонд выплатил вместо НСАО «Balva» уже 3,9 миллионов евро, в свою очередь, прогнозируемый общий объем выплат, которые фонду еще предстоит произвести вместо неплатежеспособного страхового общества, составляет 1,7 миллионов евро.

Закон об ОСТА также определяет, что из Гарантийного фонда ОСТА финансируются скидки крестьянам и инвалидам. Это важная часть выплат Гарантийного фонда. Хотя в законе об ОСТА производятся поправки, которые предусматривают, что с 1 июля скидку на полис ОСТА можно будет получить только на одно транспортное средство, однако в то же время в законе определено, что оплата страховой премии будет на 40% снижена для тех владельцев транспортных средств, которые являются родителями, опекунами или приемной семьей, воспитывающими ребенка с инвалидностью – то есть для 8000 латвийских семей. «Мы не против скидок, однако, на наш взгляд, средства на эти скидки следует искать в социальном бюджете, а не перекладывать на плечи страховщиков и всех водителей. Мы об этом уже многократно дискутировали с чиновниками и политиками», – поясняет Я. Абашинс, добавляя, что в опросе 400 водителей, проведенном LTAB в октябре этого года, 60,5% респондентов указали, что скидки на полисы страхования ОСТА для людей с инвалидностью должны компенсироваться из социального бюджета, а 24,2% указали, что их не стоит предоставлять вообще.

Как указывает Я. Абашинс, примерно половина из нынешних средств Гарантийного фонда фактически зарезервирована на погашение актуальных издержек, однако сомнения в будущем вызывает принятая в этом году директива ЕС. Она предусматривает, что с 2023 года Гарантийный фонд должен будет взять на себя обязательства, связанные с действиями в других странах ЕС зарегистрированных в Латвии страховщиков, в случае их неплатежеспособности. «Учитывая определенные требования надзорных и регулирующих ведомств Латвии, объем Гарантийного фонда ОСТА должен быть гораздо больше, чтобы быть в состоянии взять на себя такие обязательства», – рассказывает Я. Абашинс, добавляя, что уже в начале декабря LTAB встречался с ответственными чиновниками Министерства Финансов, чтобы своевременно начать работу над поиском решений.