Морал от лятната сутрин: проблемът не е в бирата, а в хората, за които правилата не съществуват

Когато наскоро пиян шофьор с дете в колата се блъсна в градски автобус в Йекабпилс, докато бягаше от полицията, в общността имаше възмущение. И с право. Защото тази история включваше всичко – алкохол, бягство от полицията, шофиране без шофьорска книжка, без технически преглед и дете в кабината. С други думи, мъжът беше готов да рискува не само собствения си живот и живота на другите участници в движението, но и живота на собственото си дете.

Рецидивистите не са случайни нарушители

След подобни новини човек остава с впечатлението, че пътищата на Латвия са пълни с такива хора. Отворете новинарски портал – пиян шофьор с 3 промила алкохол в кръвта блъска трамвай. На следващия ден – някой без книжка блъска пешеходец. Няколко дни по-късно – бяга от полицията. Човек остава с впечатлението, че „нормален шофьор“ в Латвия е рядко срещано явление.

Данните обаче показват друго. Според статистиката, с която разполага Латвийското бюро за автомобилно застраховане, делът на превозните средства, които се движат без валидна Гражданска отговорност, е по-малък от един процент. Освен това, няколко проучвания, които сме провели досега, показват, че приблизително една четвърт от участниците в движението без валидна Гражданска отговорност, едновременно с това са без книжка, технически преглед или шофират под влияние на алкохол. Ако вземем предвид, че към 1 юли 2025 г. в Латвия е имало 890 373 валидни шофьорски книжки, може да се изчисли, че повече от 881 469, или 99% от шофьорите, спазват това, което законът изисква от тях. Има обаче малка група хора, които представляват непропорционално висока заплаха за останалите. Дори да приемем, че тази група е 1%, тогава тук говорим за по-малко от 9000 шофьори. Това е класическият проблем с „лъжица катран в бъчва мед“. Само че в този случай лъжицата е много малка, но катранът е особено миризлив.

И все пак, дори ако някой си мисли, че става въпрос за няколко рецидивисти или няколко злополучни нарушения, си струва да си припомним наскоро публикуваните данни на Държавната полиция. Тази година е идентифициран шофьор, извършил 436 нарушения на правилата за движение през миналата година. Това е повече от едно нарушение на ден! Този пример показва много добре, че голяма част от „черната“ статистика за безопасност на движението не се състои от стотици хиляди различни шофьори, допуснали грешка веднъж. Тя се състои от сравнително малка група хора, които попадат в полезрението на системата отново и отново. Ето защо в Латвия отдавна действа система за точки за нарушения – държавата е осъзнала, че най-големият риск в движението не е едно злополучно нарушение, а модел на поведение, който се повтаря.

Защо не може на всеки рецидивист да бъде назначен собствен полицай?

Тогава възниква един на пръв поглед логичен въпрос. Ако има само няколко хиляди от тези проблемни хора, защо да не се назначи на всеки от тях свой собствен полицай? Отговорът е прост. Защото не става въпрос за един полицай на човек. 24-часовото наблюдение изисква смени, почивки, ваканции, транспорт и документация. В резултат на това, непрекъснатото наблюдение на няколко хиляди души би изисквало цяла система с няколко хиляди служители. Нещо повече, това не би решило основния проблем. Тези хора не са случайни нарушители. Те често са професионални специалисти по „заобикаляне на системата“. Преди няколко години LTAB, анализирайки произшествия, причинени от незастраховани превозни средства и статистика за камери за скорост, стигна до интересен извод – някои нарушители знаят много добре къде се намират камерите за скорост и къде се извършват акциите. Тоест, те не правят грешки, а целенасочено планират престъпните си дейности.

Ето защо наказателните инструменти, използвани с години, не винаги работят. Отнема книжката - човекът продължава да шофира. Дава глоба - не плаща. Отнема колата - намират друга. В някои случаи човек просто изчезва от легалния икономически кръговрат и живее по свои собствени правила.

Хората се променят, когато последствията са незабавни.

Едно решение за предотвратяване на това би могло да бъде специализирана пробационна програма за рецидивисти. Не поредна присъда и съдебен процес, а период на надзор от няколко месеца (или дори години), в който полицията, пробацията, психологът, наркологът и социалните служби работят заедно. На практика това би означавало редовни тестове за алкохол, случайни проверки, оценка на зависимостите, програма за корекция на поведението, изискване за официално наемане на работа, график за плащане на глоби и работа със семейството.

Най-важният принцип е прост – не че след шест месеца ще има съдебен процес, а че ако не се явите на тест днес, утре ще има последствия. От своя страна, на човек, който спазва наложените ограничения, се дава възможност постепенно да се върне към нормалния си живот. Такъв подход не е теория. В американския щат Южна Дакота има програма, наречена „24/7 Трезвост“, при която хората с нарушения, свързани с алкохола, трябва редовно да се явяват на тестове за алкохол или да бъдат под постоянно наблюдение. Проучванията показват намаляване на повторните нарушения. Подобни резултати са постигнати и в специализирани съдилища, които работят с шофьори, многократно хванати да шофират под въздействието на алкохол. В някои проучвания рецидивизмът в тези програми е намалял с до 50%. Вече има първите зачатъци на такъв подход в Латвия. Програмите за корекция на поведението стават все по-популярни, но е ясно, че само няколко лекции не са достатъчни. Необходимо е и последващо наблюдение.

Съществува обаче и друга неудобна истина. Семейството обикновено знае, че човек шофира без книжка. Съседите знаят. Приятелите знаят. Понякога цялата енория знае. Следователно, намаляването на рецидивизма не е само полицейска задача. И не е история за публично порицание. Напротив, унижението често само засилва манталитета „аз срещу системата“. Колкото повече обществото отлъчва човек, толкова по-лесно му е да намери извинения, за да продължи да живее извън правилата. Целта трябва да е различна. Да се ​​създаде социална защитна бариера около човек, където семейството, работодателят и общността престават да бъдат мълчаливи съучастници и стават част от системата за сигурност.

Същевременно са необходими и положителни стимули. Ако дадено лице не е хванато да нарушава закона в продължение на една година, преминало е лечение или програма за корекция на поведението, работи легално и плаща глоби, то трябва постепенно да намали ограниченията. Ако го наруши отново, трябва да се върне към по-строг режим. В крайна сметка проблемът по латвийските пътища не са 890 хиляди шофьори. Проблемът са няколко хиляди души, които години наред са живели с убеждението, че правилата важат само за всички останали. Докато продължаваме да се борим само с последствията, а не с причините, от време на време ще четем новини за поредния пиян шофьор, който бяга от полицията без книжка, без Гражданска отговорност и без здрав разум. Понякога сам. Понякога с дете в колата.