العبرة من صباح منتصف الصيف: المشكلة ليست في البيرة، بل في الأفراد الذين لا توجد قواعد تحكمهم.

عندما اصطدم سائق مخمور، برفقة طفل، بحافلة عامة في مدينة ييكابيلس مؤخرًا أثناء فراره من الشرطة، ساد الغضب في المجتمع. وكان ذلك مبررًا. فالحادثة تضمنت كل شيء: الكحول، والفرار من الشرطة، والقيادة بدون رخصة، وبدون فحص فني، ووجود طفل في المقصورة. بعبارة أخرى، كان الرجل مستعدًا للمخاطرة ليس فقط بحياته وحياة مستخدمي الطريق الآخرين، بل بحياة طفله أيضًا.

المجرمون العائدون إلى الإجرام ليسوا مجرمين عشوائيين

بعد سماع مثل هذه الأخبار، يتبادر إلى الذهن أن شوارع لاتفيا تعجّ بمثل هؤلاء الأشخاص. افتح موقعًا إخباريًا - سائق مخمور بنسبة كحول في دمه تبلغ 3 في الألف يصدم ترامًا. في اليوم التالي - شخص يقود بدون رخصة يصدم أحد المشاة. وبعد بضعة أيام - هارب من الشرطة. يتبادر إلى الذهن أن "السائق العادي" في لاتفيا نادر الوجود.

لكن البيانات تُظهر عكس ذلك. فبحسب الإحصاءات المتوفرة لدى مكتب تأمين السيارات اللاتفي، تقل نسبة المركبات التي تسير بدون رخصة قيادة سارية المفعول عن واحد بالمئة. إضافةً إلى ذلك، تُشير العديد من الدراسات التي أجريناها حتى الآن إلى أن ربع من يقودون المركبات بدون رخصة قيادة سارية المفعول إما بدون رخصة قيادة، أو بدون فحص فني، أو تحت تأثير الكحول أو المخدرات. إذا أخذنا في الاعتبار أنه في 1 يوليو 2025، كان هناك 890,373 رخصة قيادة سارية المفعول في لاتفيا، يُمكننا حساب أن أكثر من 881469 سائقًا، أي 99% منهم، يلتزمون بما يقتضيه القانون. مع ذلك، هناك فئة صغيرة من السائقين تُشكل خطرًا كبيرًا على الآخرين. حتى لو افترضنا أن هذه الفئة تُمثل 1%، فإننا نتحدث عن أقل من 9000 سائق. هذه هي معضلة "ملعقة من القطران في برميل من العسل". في هذه الحالة، الملعقة صغيرة جدًا، لكن القطران كريه الرائحة بشكل خاص.

ومع ذلك، حتى لو اعتقد البعض أن الأمر يقتصر على عدد قليل من المخالفين المتكررين أو بعض المخالفات المؤسفة، يجدر التذكير بالبيانات التي نشرتها شرطة الولاية مؤخرًا. فقد تم هذا العام تحديد سائق ارتكب 436 مخالفة مرورية العام الماضي، أي أكثر من مخالفة واحدة يوميًا! يوضح هذا المثال جليًا أن جزءًا كبيرًا من إحصائيات السلامة المرورية السلبية لا يتكون من مئات الآلاف من السائقين الذين ارتكبوا خطأً واحدًا، بل من مجموعة صغيرة نسبيًا من الأشخاص الذين يقعون تحت طائلة النظام مرارًا وتكرارًا. ولهذا السبب، يُطبق نظام نقاط المخالفات في لاتفيا منذ فترة طويلة، إذ أدركت الدولة أن الخطر الأكبر في حركة المرور ليس مخالفة مؤسفة واحدة، بل نمط سلوكي متكرر.

لماذا لا يتم تخصيص ضابط شرطة لكل مجرم متكرر؟

ثم يتبادر إلى الذهن سؤال يبدو منطقيًا: إذا كان عدد هؤلاء الأشخاص المشاغبين بضعة آلاف فقط، فلماذا لا يُخصص لكل منهم ضابط شرطة؟ الإجابة بسيطة، لأن الأمر لا يقتصر على ضابط شرطة لكل شخص. فالمراقبة على مدار الساعة تتطلب نوبات عمل، وإجازات، ووسائل نقل، وتوثيقًا. وبالتالي، فإن المراقبة المستمرة لبضعة آلاف من الأشخاص ستتطلب نظامًا متكاملًا يضم آلاف الموظفين. علاوة على ذلك، لن يحل هذا المشكلة الأساسية، فهؤلاء الأشخاص ليسوا مخالفين عشوائيين، بل هم في الغالب متخصصون محترفون في "التحايل على النظام". قبل بضع سنوات. LTABتوصلت دراسة تحليلية لحوادث المرور الناجمة عن المركبات غير المؤمن عليها وإحصائيات كاميرات السرعة إلى استنتاج مثير للاهتمام، وهو أن بعض المخالفين يعرفون جيداً أماكن كاميرات السرعة ومواقع المداهمات. أي أنهم لا يرتكبون أخطاءً، بل يخططون عمداً لأنشطتهم الإجرامية.

لهذا السبب، لا تُجدي العقوبات المُستخدمة لسنوات نفعًا دائمًا. سحب الرخصة - يستمر الشخص في القيادة. فرض غرامة - لا يدفع. مصادرة السيارة - يجد سيارة أخرى. في بعض الحالات، يختفي الشخص ببساطة من الدائرة الاقتصادية القانونية ويعيش وفقًا لقواعده الخاصة.

يتغير الناس عندما تكون العواقب فورية.

قد يكون أحد الحلول لمنع ذلك برنامج مراقبة متخصص للمجرمين المتكررين. ليس المقصود هنا إصدار حكم جديد ومحاكمة، بل فترة إشراف تمتد لعدة أشهر (أو حتى سنوات)، تتعاون خلالها الشرطة، ومسؤولو المراقبة، والأخصائيون النفسيون، وأخصائيو علاج الإدمان، والخدمات الاجتماعية. عمليًا، يتضمن ذلك إجراء فحوصات دورية للكشف عن الكحول، وعمليات تفتيش عشوائية، وتقييم الإدمان، وبرنامج لتصحيح السلوك، وشرط التوظيف الرسمي، وجدول زمني لسداد الغرامات، والعمل مع الأسرة.

المبدأ الأهم بسيط: ليس أن تُعقد محاكمة بعد ستة أشهر، بل أن عدم الخضوع للاختبار اليوم سيؤدي إلى عواقب غدًا. في المقابل، يُمنح الشخص الملتزم بالقيود المفروضة فرصة العودة تدريجيًا إلى حياته الطبيعية. هذا النهج ليس مجرد نظرية. ففي ولاية ساوث داكوتا الأمريكية، يوجد برنامج يُسمى "الرصانة على مدار الساعة"، حيث يُلزم الأشخاص الذين ارتكبوا مخالفات تتعلق بالكحول بإجراء اختبارات دورية للكحول أو الخضوع لإشراف دائم. تُظهر الدراسات انخفاضًا في المخالفات المتكررة. وقد تحققت نتائج مماثلة في محاكم متخصصة تتعامل مع السائقين الذين ضُبطوا مرارًا يقودون تحت تأثير الكحول. في بعض الدراسات، انخفضت نسبة العودة إلى الإجرام في هذه البرامج بنسبة تصل إلى 50%. بدأت تظهر بالفعل بوادر هذا النهج في لاتفيا. برامج تصحيح السلوك تزداد شعبية، لكن من الواضح أن بضع محاضرات وحدها لا تكفي، بل المتابعة والرصد ضروريان أيضًا.

لكن ثمة حقيقة أخرى مزعجة. فالعائلة عادةً ما تعلم أن الشخص يقود سيارته بدون رخصة، وكذلك الجيران والأصدقاء، بل وأحيانًا يعلم جميع سكان المنطقة. لذا، فإن الحد من العودة إلى الإجرام ليس مهمة الشرطة وحدها، ولا يتعلق الأمر بالتشهير العلني. بل على العكس، غالبًا ما يؤدي الإذلال إلى تعزيز عقلية "أنا ضد النظام". فكلما زاد نبذ المجتمع للشخص، كلما سهُل عليه إيجاد الأعذار للاستمرار في العيش خارج القانون. ينبغي أن يكون الهدف مختلفًا، وهو إنشاء حاجز اجتماعي وقائي حول الشخص، حيث تتوقف العائلة وصاحب العمل والمجتمع عن كونهم متواطئين صامتين، بل يصبحون جزءًا من منظومة الحماية.

في الوقت نفسه، ثمة حاجة إلى حوافز إيجابية. فإذا لم يُضبط شخصٌ وهو يخالف القانون لمدة عام، وأتمّ علاجًا أو برنامجًا لتصحيح السلوك، ويعمل بشكل قانوني ويسدد غراماته، فينبغي تخفيف القيود المفروضة عليه تدريجيًا. أما إذا خالف القانون مجددًا، فينبغي إعادته إلى نظام أكثر صرامة. ففي نهاية المطاف، لا تكمن المشكلة على الطرق اللاتفية في 890 ألف سائق، بل في بضعة آلاف من الأشخاص الذين عاشوا لسنوات وهم يعتقدون أن القواعد لا تنطبق إلا على غيرهم. وطالما استمررنا في التركيز على النتائج فقط، لا الأسباب، فسنقرأ بين الحين والآخر أخبارًا عن سائق مخمور آخر يفرّ من الشرطة دون رخصة قيادة، ودون تأمين المسؤولية المدنية تجاه الغير، ودون أدنى حسٍّ سليم. أحيانًا بمفرده، وأحيانًا برفقة طفل في السيارة.